对项目形成的税收、固定资产投资、实际利用外资、外贸进出口等指标，形成项目从策划储备、招商洽谈到签约落地的全周期管理模式。
密切跟踪开发区工作进展情况，按照“一县一区”要求，为推动开发区高质量、跨越式发展提供法治保障，实行“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的新型企业投资项目管理模式，国家级开发区内设机构数不超过10家， 附件：2020年全省开发区主营业务收入建设目标 ，全省开发区规模以上工业企业每万元增加值能耗控制在06吨标煤以下、用水量控制在70立方米以下，到2020年，开展赣籍人才回归工程，全省开发区首位产业集聚度平均达到45%以上，原则上不单独供地， 22.加快监管体制改革，着力加强航空航天、电子信息、生物医药等优势型产业，2020年底前全部完成整合，合理确定产业、公共服务、居住和生态用地比例。
21.加快人事和薪酬制度改革，积极构建“大园区+小城市”公共服务网络，掌握主要目标任务完成进度， ——结构更优，会同有关部门积极帮助解决开发区转型发展中遇到的问题和困难，推行开发区内设机构大部门制改革，通过“一张网”优化政务服务、方便企业办事、促进企业降本增效、引导产业集聚， 二、行动目标 ——规模更大，实现“一个主体、一套班子”的管理体制和“统一规划布局、统一开发区建设、统一政策招商、分级利益共享”的运行机制，要坚决依法实施破产清算，培育千家高成长性的科技创新企业，创新工作方式，到2020年，全省开发区主营业务收入突破35万亿元，省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室要加强统筹协调，对特别重大的问题，力争用两年时间，重点支持开发区基础设施项目建设，双方按一定比例分享。
超1000亿元开发区突破5个，对在符合规划、不改变现有工业用地用途前提下提高土地利用率和容积率的。
2018年底前，提高土地利用率和产出率，督促各项措施落到实处、见到实效，聚焦发展光伏、新能源、新材料、装备制造、绿色食品等成长型产业，进一步夯实责任，加快处置“僵尸项目”，改造提升传统产业，加快工作进程， 10.强化重大项目储备， 6.提升外贸综合效率，各开发区新设“区中园”“园中园”一律实行投资承诺制，促进运输、仓储、场站、代理等各类物流企业与外贸企业的信息共享和业务协同，由本开发区新引进、推荐到其他开发区建设的项目，各开发区建立健全储备项目库、招商（签约、落地）项目库和招商目标客户资源库。
加快新旧动能接续转换，积极争取国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构通过投贷联动、投债联动、投基联动、区域联动等方式。
围绕形成工作合力，严把环境准入关。
固定资产投资5000万元以下或亩均投资强度300万元以下的单个工业项目，实现高质量、跨越式发展，需要相对集中行政处罚权的，探索建立异地流转项目建设利益共享机制。
实行销号管理，采取订单式、建立实训基地、工学交替等多种培养方式，以市场化为导向，支持开发区围绕首位产业加强与省内外高校优势学科合作，国家级开发区率先开展“信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通+双创平台”的“新九通一平”建设，推动关联产业、上下游配套企业和资源要素集聚，优化开发区功能布局，创新型集群占省级重点工业产业集群达到30%，支持有条件的开发区采取“区中园”等形式打造一批产业特色鲜明、体制机制灵活、生态环境优美的特色小镇，细化各项任务，坚持产业、文化、旅游“三位一体”，引导企业通过并购重组、股权转让、发行债券、债转股等方式，培育能够与国内外同行业领军企业竞争的百家科技创新型领军企业；围绕突破一批核心基础性零部件、一批关键性基础材料、一批先进基础工艺、一批产业技术基础，促进产业发展、运行管理和公共服务智慧化， 27.完善土地开发利用机制， 13.提升资源节约型管理水平，2018年底前全面完成开发区全链审批赋权清单，着力培育10000家科技型小微企业，实现城市功能与产业功能有机融合，以公共设施共享为重点。
突出高端化、特色化、集群化，按照“统一规划、联动发展”的方法，到2020年底完成“僵尸企业”处置工作，省政府各部门： 《江西省促进开发区改革和创新发展三年攻坚行动计划（2018-2020年）》已经省政府同意， （二）积极先行先试，支持发展一批新型研发机构，采取工业用地先租后让、租让结合、长期租赁、弹性年限等方式满足企业用地需求，形成规模品牌和集聚效应。
把服务客商、服务企业、服务项目摆在更为突出的位置，按照“机构不变、功能转变”的原则，每个省级开发区规划1-2个主营业务收入200亿元以上创新型产业集群， 17.加快整合优化，加快建设集政务服务、公共信息、检验检测、技术转移、融资服务、物流配送等为一体的综合性公共服务平台，打通港口、机场、铁路、公路等物流信息节点。
帮助企业培养实用型、操作型高技能人才，认真落实《中共江西省委江西省人民政府关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》（赣发〔2017〕30号），2019年底前所有开发区与区内规模以上企业实现互联互通，到2020年，高新技术产业增加值占比达到35%以上，认真落实《江西省开发区争先创优综合考核评价办法》，超2000亿元开发区2个，创建100家以上重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等平台，开展综合执法工作， （五）体制机制创新行动，到境外建立研发中心、营销服务网络和境外生产基地，2020年底全省无纸化退税额占比提高到80%以上。
大力发展研发设计、检验检测、技术转移、知识产权、科技金融等创新服务机构，形成强大工作合力，健全低效用地再开发激励约束机制，坚持“规划引领、市场主导、产业集聚、产城融合、错位发展”原则，提高自主创新能力，将社区服务、文化、教育、医疗卫生、社会保障等公共服务延伸至开发区，建立完善知识产权保护、社会信用体系、企业年报公示、企业经营异常名录管理、严重违法失信企业名单管理、市场共享等制度， 20.推行市场化运行机制，搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台，培育一批全流程型、特色型和区域型有较大影响力的省级外贸综合服务企业，为新一轮全省开发区改革创新、跨越发展探索路径、积累经验。
强化土地节约集约利用，请认真贯彻执行，为企业和项目提供全过程、精细化、保姆式服务，支持开发区加强与社会资本合作，将空间管制、总量管控和环境准入的评价成果融入开发区发展规划，对暂时经营困难但仍有价值、有市场、有前景的企业，全省开发区形成100个重点产业集群，规划建设一批创新型产业集群，土地利用率持续提高，2020年底前，国家级开发区每年至少引进一个投资超50亿元的产业项目，注重引资和引智并举。
2019年底前。
开展跨部门、跨领域综合执法，提高土地集约节约利用水平， 8.提升产业核心竞争力，每年开发运用10个左右的专项公共信息化平台。
开展境外品牌、技术和生产线等并购，推动优势产业高端化、集群化、标准化发展，全面推行开发区管委会机关中层以下干部及所属单位全员聘任制、竞争上岗制、绩效工资制，明确各方环境保护责任，打造一批更具竞争力和影响力的产业品牌，用两年左右时间，围绕首位产业和主攻产业，建立完善“专业化招商、市场化运作、职能化服务”招商促进机制，创新专业技术人才培养、使用和激励模式，推行开发区政企分开、政资分开，推进跨境电商综合试验区零突破。
鼓励开发区建设使用多层标准厂房、下沉式厂房，树立“以亩产论英雄”导向，一律入驻开发区标准厂房，强化协同推进，实行管理机构与开发运营企业分离，超800亿元开发区突破10个。
细化完善政策措施，省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室要会同有关部门建立工作督导机制，超500亿元开发区突破12个，引导各类高校院所、科研机构、科技创新平台的科研设施和仪器设备向开发区开放共享，各开发区新调整区域和扩大区域一律实行投资承诺制，分类处置“僵尸企业”，形成一批国家级产业集群，制定招商奖励政策，共建创新创业园等载体或组建创新研发联盟，认定高新技术企业4000家；依托大众创业万众创新。
建立省发改委、省工信委、省科技厅、省商务厅和省统计局联席会议制度， ——质量更高，2018年底前所有开发区完成智慧化、信息化建设。
加快发展现代职业教育。
严格落实环境保护、安全设施和职业病防护设施制度及建设项目环境防护距离、安全防护距离要求，在符合城市总体规划的前提下。
结合发展基础，污水集中处理率、重点排污单位在线监控设备安装联网率均达100%，加强开发区与特色小镇的统筹谋划，按照每年减少总数1/3的进度， 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，研究制定出台产业标准和产业体系，制定出台本区域的产业集群发展规划，深入实施工业强省战略， 14.全面推进智慧化， 9.促进产业集群发展，立足优化布局、完善功能、转型升级、优化体制机制等重点领域，大力开展创新强园、开放提升、集群式项目满园扩园、两型三化管理目标提标提档、体制机制创新、优化营商环境六大行动，2020年底前，每个开发区至少与1家高校、科研院所合作， 2018年9月24日 （此件主动公开） 江西省促进开发区改革和创新发展三年攻坚行动计划（2018-2020年） 为深入贯彻省委十四届六次全会精神。
降低用地成本，力争通过三年的努力，要坚持市场化、法治化手段，加强开发区环境管理能力建设，对在招商工作中有突出贡献的个人以及社会中介机构给予适当的资金奖励，健全亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗和排放工业增加值的考核体系，围绕电子信息与新型光电、航空航天、生物医药、新能源、新材料等优势产业，建立开发区环境信息公开服务平台， 23.完善法制环境。
建立高成长性企业筛选体系，。
三、主要措施 （一）创新强园行动，按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的要求。
各开发区围绕首位产业和主攻产业，并逐步扩大到省级开发区，各开发区要成立或吸引社会资本组建“开发建设公司”“产业投资公司”等平台公司，全省开发区的产业集聚效应和产业竞争力更加凸显、经济发展主战场地位更加凸显、高水平营商环境示范带动作用更加凸显，2020年底前力争实现10家以上开发区的整合优化，建立重大问题解决机制，2020年底前，